О необходимости периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям

Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится в соответствии с требованиями статьи 19.3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям проводится в отношении лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности:

– деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;

– деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Периодичность подтверждения соответствия

Частью 2 статьи 19.3 Закона № 99-ФЗ установлено, что подтверждение соответствия проводится каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности. Указанная норма распространяется на лицензиатов, лицензии которым выданы после 1 марта 2022 года.

В случае, если лицензии выданы до 1 марта 2022 г., первичное подтверждение соответствия проводится в сроки, установленные частью 4 статьи 136 Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 170-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4, статьи 136 Закон № 170-ФЗ   лицензиаты, которым лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктами 14 - 16, 19, 39, 42 и 48 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", были предоставлены до 1 марта 2022 года, после 1 марта 2022 года должны пройти процедуру первичного подтверждения соответствия лицензионным требованиям в один из следующих сроков:

1) по истечении срока, предусмотренного Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, отсчет которого осуществляется с даты предоставления лицензии или даты проведения последней плановой проверки соблюдения лицензионных требований в зависимости от того, какое событие произошло позднее, но не ранее 1 сентября 2022 года;

2) в течение одного года, исчисляемого с 1 марта 2022 года, если в течение срока, предусмотренного Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, предшествовавшего 1 марта 2022 года, проверка соблюдения лицензионных требований при предоставлении лицензии, а также плановые проверки соблюдения лицензионных требований в отношении лицензиата не проводились "

Дальнейшая периодичность прохождения процедуры подтверждения соответствия для лицензиатов, лицензия которым была предоставлена до 1 марта 2022 г., определяется с даты прохождения лицензиатом первичной процедуры подтверждения соответствия в сроки, определенные частью 4 статьи 136 Закона № 170-ФЗ.

При этом обращаем внимание, что при определении срока прохождения лицензиатом первичной процедуры подтверждения соответствия необходимо учитывать, что постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» срок, до которого должно быть пройдено подтверждение соответствия (первичное подтверждение соответствия) лицензионным требованиям, перенесен на 12 месяцев в случае наступления указанного срока в 2022 году.

Таким образом, если лицензия была предоставлена до 1 марта 2022 г. и срок прохождения первичного подтверждения соответствия с учетом переходных положений, предусмотренных частью 4 статьи 136 Закона № 170-ФЗ, наступил в 2022 г., то срок, до которого такое подтверждение соответствия должно быть пройдено, переносится на 12 месяцев.

Основание проведения периодического подтверждения соответствия

Основанием для проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям является заявление лицензиата о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, поданное не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 19.3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям не допускается.

Заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям и прилагаемые к нему документы лицензиат представляет в лицензирующий орган в порядке, предусмотренном частями 2 – 10 статьи Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Если документы, которые должны быть приложены к заявлению о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, ранее представлялись лицензиатом в лицензирующий орган, такие документы не подлежат повторному представлению

Срок проведения процедуры периодического подтверждения

Общий срок процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям не может превышать двадцать рабочих дней со дня приема заявления лицензиата о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям.

Формы получения услуги:

Заявление и прилагаемые к нему документы (сведения) направляются в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).

Заполнение заявления и приложение документов (сведений) осуществляется по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/600107/1/form

Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

В случае если лицензиатом не было представлено в лицензирующий орган заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, что повлекло за собой невозможность проведения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям до наступления срока прохождения указанной процедуры, действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом (пункт 1,  статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О лицензировании отдельных видов деятельности»).