Николай Баков: Единое пособие объединило в себе сразу несколько выплат

C 1 января 2023 года в стране выплачивается единое пособие – новая мера поддержки семей с невысокими доходами, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет, а также беременных женщин. Оператором данной выплаты стал Социальный фонд России, созданный путем объединения ПФР и ФСС. 

Николай Баков: Единое пособие объединило в себе сразу несколько выплат. C 1 января 2023 года в стране выплачивается единое пособие – новая мера поддержки семей с невысокими доходами, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет, а также беременных женщин. Оператором данной выплаты стал Социальный фонд России, созданный путем объединения ПФР и ФСС. 
По данным на 1 мая 2023 года Отделение СФР по КБР уже осуществило выплату на 56 620 детей и 3180 беременных женщин в сумме 940 млн руб.
Каким категориям следует подавать заявление на единое пособие и по каким критериям оно назначается? Как правильно подать заявление? Каков срок рассмотрения заявления? Что предусматривает переходный период? На эти и другие актуальные вопросы отвечает управляющий Отделением Социального фонда РФ по КБР Николай Баков.

- Николай Хачимович, какова цель введения единого пособия? Раньше семьи получали разные виды социальных выплат в зависимости от возраста детей. Насколько изменился новый механизм процедуры получения выплат? 
- Действительно, до 2023 года критерии назначения выплат на детей различались в зависимости от возраста. Кроме того, за пособиями семьям приходилось обращаться в разные ведомства – ПФР или органы социальной защиты. Теперь же единое пособие объединяет ряд выплат для родителей  детей от 0 до 17 лет. Кроме того, с января текущего года Социальному фонду России передана выплата пособия на первого ребенка (рожденного до 01.01.2023 года.). Оператором данной выплаты является одно ведомство – Социальный фонд России. Таким образом, унифицируются правила назначения пособий, выплаты и обеспечивается целостная система поддержки семей с детьми, процесс оформления мер соцподдержки становится более удобным и понятным.  

- О каких конкретно выплатах идёт речь, кто ее может получить и сколько семей уже воспользовались такой возможностью?
- Единое пособие объединило в себе сразу несколько выплат: выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности; выплату на первого ребенка (рожденного до 01.01.2023 года); пособие на детей от 0 до 17 лет. В зависимости от дохода пособие может составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. Это от 8 384,50 до 16  769,00 рублей на детей и от 8 382,50 до 16  765,00 рублей для беременных женщин. Для назначения единого пособия используются три критерия: среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения (это 15  381,00 руб. в КБР), а имущество  (жилье, автомобили, земельные участки) не превышать установленные нормы. Кроме того, важно, чтобы у всех взрослых членов семьи был подтвержденный Федеральной налоговой службой официальный доход от трудовой деятельности или объективные причины его отсутствия. 

- Николай Хачимович, выходит, что если кто-то в семье не работает, то и пособие получать не получится?
- Тут есть ряд  оснований   для отсутствия доходов. Это могут быть различные причины  и периоды, например:
•  уход за детьми для одного из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
•  если заявитель является единственным родителем;
•  уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
•  уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
•  обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
•  срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
•  прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
•  безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
•  отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы;
•  беременность от 6 месяцев в расчетном периоде или от 12 недель на день подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.

- Раньше беременные женщины получали только 50% от прожиточного минимума, сегодня они могут получать больше?
- Безусловно, сумма будет зависеть от дохода семьи и может составить 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного населения республики.

- Допустим, если беременная женщина, получала назначенное еще в 2022 году пособие, она может перейти на единое, если это выгоднее для нее, или нужно ждать окончания срока?
- В случае если после расчета среднедушевого дохода семьи новая выплата окажется более выгодной по сумме, назначат новое пособие в повышенном размере, то есть 75 или 100% от регионального прожиточного минимума, с учетом выплаченных сумм прежнего пособия. При этом выплата предыдущего пособия автоматически прекратится.

- Так же могут поступить и те семьи, которые получают прежние выплаты на детей?
- Да, семья может в любое время подать заявление на единое пособие, а может и продолжить получать прежние пособия до окончания срока, и только потом перейти на единое. Важно оценить целесообразность такого перехода.

- Допустим, семья уже получает одно из детских пособий и подала заявление на единое пособие. В случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?
- Действительно, если единое пособие не будет назначено, или окажется меньшим по сумме, ранее назначенные выплаты будут осуществляться до окончания срока их назначения.

- Нужно ли подавать  заявление на единое пособие на каждого ребенка в семье?
- Граждане могут подать заявление как на конкретного ребенка, так и указать в заявлении всех детей, на которых планируют получать единое пособие.

  -  За какой период рассчитывается доход семьи при назначении единого пособия?
- Для единого пособия расчетным периодом являются 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в мае 2023 года, то будут учитываться доходы с апреля 2022 года по март 2023 года.

- Николай Хачимович,   возможно ли родителям вернуться на старые выплаты, если уже назначено единое пособие?
- Нет, перейти на прежние выплаты уже нельзя. Напомню, что если прежние получаемые гражданином выплаты выгоднее, в назначении единого пособия откажут, чтобы семья могла сохранить право на получение прежних выплат в большей сумме до конца срока назначения.

-  Если заявление подать в мае, то выплату назначат с начала года или с мая?
- Если заявление подано в течение полугода после рождения ребенка, пособие начисляется с месяца рождения, но не раньше 1 января 2023 года.

- Много ли документов требуется собрать семье, чтобы подать заявление?
- Чтобы оформить выплату, необходимо подать заявление через портал Госуслуг, либо обратиться в клиентскую службу Социального фонда России по КБР или в МФЦ.  Республиканское Отделение Социального фонда самостоятельно запросит необходимые документы в рамках межведомственного взаимодействия из соответствующих органов и организаций. Представить дополнительные сведения нужно будет только в отдельных жизненных ситуациях, когда представление каких-либо данных не предусмотрено рамками электронного взаимодействия. Кстати, сведения о жизненной ситуации не отражаются в государственных информационных системах.

- Насколько продолжительно рассмотрение заявлений?
- Решение о назначении пособия выносится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и поступления в Социальный фонд России необходимых сведений от организаций и документов заявителя. Если по выплате вынесен отказ в назначении выплаты, то уведомление об этом с указанием причины направляется заявителю в течение 1 рабочего дня.

- Подскажите, если семье отказали в пособии, когда можно подать заявление повторно?
- Еще одно заявление можно подать, как только будут устранены причины отказа. Например, если отказ вынесен из-за превышения дохода, то семье необходимо подать заявление, когда в расчетном периоде доход не будет превышать установленный минимум. Если причиной отказа стало отсутствие дохода, то очередное заявление стоит подавать, когда это отсутствие будет обосновано.

-  Возможно ли получение одновременно единого пособия и выплата из материнского капитала на детей до 3 лет? 
- Да. В случае, если семья с ребенком до 3 лет получает единое пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 прожиточных минимумов, такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

- Давайте подробнее поговорим об этой выплате. Как известно, с нового года расширились возможности материнского капитала. 
- С начала года семьи могут оформить ежемесячную выплату из него не только на второго ребенка, как это было до 2023 года, но и на первого, третьего или любого другого. Причем семья может одновременно получать и единое пособие, и выплату из маткапитала на одних и тех же детей. В итоге на сегодняшний день в Кабардино-Балкарской Республике ежемесячную выплату из маткапитала получают более 294 семей.

- На сегодняшний день у граждан есть возможность получать услуги СФР не выходя из дома, а некоторые из них и вовсе без всяких заявлений. 
- Да, это так. Органы Отделения Социального фонда по КБР оказывают ряд государственных услуг в проактивном режиме. То есть клиентам ведомства не нужно подавать заявление на оформление таких услуг лично, территориальные органы фонда сделают все самостоятельно. Беззаявительно выдаются сертификаты на материнский  капитал, оформляется СНИЛС на детей, с начала 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения страховых и социальных пенсий по инвалидности.  Только в этом году в КБР назначено более 870 пенсий по инвалидности в проактивном   режиме.
Без заявлений от граждан осуществляется и перевод получателей пенсии по потере кормильца, которым исполняется 80 лет, на пенсию по старости, чтобы назначить им более выгодный вариант страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты. Для получения многих выплат сегодня гражданину достаточно только подать заявление, а остальную работу, в том числе и запросы в ведомства, Фонд сделает самостоятельно.
-  Как граждане могут связаться с  отделением,  если у них возникнут вопросы?
-  Жители республики могут задать вопросы, позвонив на телефон регионального контакт-центра:  8-800-200-06-70, или федерального:  8-800-1-00000-1. Также настоятельно рекомендую подписываться и следить за новостями и полезной информацией на наших  официальных аккаунтах в социальных сетях ВКонтакте,  Одноклассники и Телеграм.