Без поддержки малого и среднего бизнеса невозможно развитие экономики региона

Состояние малого и среднего бизнеса и меры по улучшению инвестиционного климата в Кабардино-Балкарии обсудили на расширенном заседании Комитета Парламента КБР по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

В рассмотрении темы приняли участие заместитель Председателя Парламента республики Салим Жанатаев, министр промышленности, энергетики и торговли КБР Шамиль Ахубеков, депутаты, представители министерств, заинтересованных ведомств, общественных организаций, бизнес-сообщества.

Приветствуя участников заседания, С. Жанатаев подчеркнул актуальность поднятых вопросов, напомнив, что 5 марта распоряжением Главы Кабардино-Балкарии создан Координационный штаб по реализации мер, направленных на обеспечение экономической и социальной стабильности в республике в условиях внешнего санкционного давления. Кроме того, 5 мая принят план из 70 первоочередных мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики Кабардино-Балкарии, который должен быть реализован до конца года.

Предваряя разговор, председатель профильного комитета Заур Апшев отметил, что без поддержки малого и среднего бизнеса невозможно развитие экономики любого региона. По его словам, в КБР уделяется большое внимание развитию малого и среднего бизнеса, а перед органами государственной власти стоит задача активно содействовать развитию предпринимательства, создавая максимально комфортные условия, в том числе благоприятный инвестиционный климат. В этой связи важно формировать положительный имидж республики и необходимую инфраструктуру.

Основной доклад по теме заседания представила заместитель министра экономического развития КБР, руководитель департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Ольга Белецкая.

По состоянию на 10 мая, согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляют деятельность 19679 субъектов МСП: 14366 индивидуальных предпринимателей, 5313 юридических лиц. Численность занятых на малых и средних предприятиях, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, на 1 января составила 58702 человека. По данным на 1 мая чуть более 30 тысяч граждан применяют специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», из них 29367 – физлица, остальные – индивидуальные предприниматели.

О. Белецкая рассказала о действующих в КБР программах и подпрограммах, предусматривающих механизмы государственной финансовой, имущественной и консультационно-информационной поддержки субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, деятельности сети организаций инфраструктуры поддержки МСП.

Остановившись на вопросах реализации в 2022 году национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», замминистра указала, что его финансовое обеспечение составляет 139,9 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета – 138,5 млн рублей, республиканского – 1,4 млн рублей. Объём финансирования мероприятий, реализуемых Минэкономразвития КБР, составляет 67,3 млн рублей, а Минсельхозом КБР – 72,6 млн рублей.

Ольга Белецкая проинформировала о реализации региональных проектов «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для лёгкого старта и комфортного ведения бизнеса», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», работе оперативного штаба по обеспечению стабильного функционирования сфер малого бизнеса, инвестиций и экспорта, мониторинге финансово-экономического состояния системообразующих организаций, обращениях на «горячие линии» исполнительных органов государственной власти и Регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства КБР».

Среди мер поддержки и развития молодёжного предпринимательства в условиях санкций – ежемесячная стимулирующая онлайн-акция, запущенная 1 мая Минэкономразвития КБР для людей в возрасте от 14 до 22 лет включительно, зарегистрированных в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Планируется разыграть до конца года 40 денежных призов по 100 тыс. рублей.

Докладчик остановилась и на вопросах оказания поддержки субъектам МСП Гарантийным фондом, «Фондом микрокредитования субъектов МСП КБР», «Корпорацией МСП». Она рассказала о мониторинге работы предприятий в сфере внешнеэкономической деятельности, которыми, по предварительной оценке, за первый квартал осуществлено операций в 1,7 раза выше соответствующего периода 2021 года, в том числе экспортных операций – на 18,6% выше уровня 2021 года. В целях содействия экспортёрам и экспортно ориентированным предприятиям создан каталог экспортёров КБР.

Говоря о состоянии и мерах по улучшению инвестиционного климата в КБР, Ольга Белецкая подчеркнула, что для обеспечения благоприятных условий, направленных на привлечение инвестиций в экономику, в Кабардино-Балкарии сформирована региональная нормативно-правовая база. Прежде всего, это республиканский Закон №23-РЗ «Об инвестиционной деятельности в КБР», другие законодательные и подзаконные акты, регламентирующие предоставление различных финансовых, гарантийных и имущественных мер господдержки. За период действия этих мер субъектам инвестиционной деятельности предоставлялись льготы по налогу на имущество организаций десяти предприятиям по одиннадцати инвестпроектам, что позволило дополнительно привлечь в экономику республики 16,5 млрд рублей инвестиций.

Объём государственных гарантий РФ в лице Минфина России, предоставленных для привлечения заёмного финансирования на реализацию инвестпроектов в Кабардино-Балкарии составил 2,9 млрд рублей, а контргарантии КБР в целях обеспечения гарантий РФ – 421,3 млн рублей.

Прозвучала информация о деятельности АО «Корпорации развития КБР», созданной в 2006 году для содействия в привлечении инвестиций. Организация ведёт инвестиционную деятельность, занимается сопровождением по принципу «одного окна» инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в республике. На сопровождении Корпорации в 2021 году находилось 40 проектов на общую сумму 14,5 млрд рублей.

Выступающая предоставила данные о мерах господдержки субъектов промышленной деятельности, которую в том числе осуществляет Гарантийный фонд КБР, мерах господдержки инвестиционной деятельности, предусмотренных на федеральном уровне, прежде всего федеральной госпрограммой «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». За период её реализации с 2016 по 2020 годы было внедрено в жизнь десять крупных инвестпроектов на общую сумму 3,5 млрд рублей.

Кабардино-Балкария ежегодно участвует в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, который проводится Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов. По результатам рейтинга 2021 года республика вошла в число 40 регионов, показавших рост интегрального показателя. Интегральный индекс инвестиционного климата вырос на 17 пунктов, составив 250 баллов. Ольга Белецкая уточнила, что для более корректного ранжирования регионов в Национальном рейтинге 2021 года использовался новый подход к присваиванию мест. Исходя из значения интегрального индекса, все 85 регионов были распределены по 29 местам, среди которых республика заняла 16-ое.

Подробно о деятельности Корпорации развития КБР рассказал генеральный директор организации Ахмат Чочаев. О негативном влиянии санкций на развитие МСП и региональных мерах поддержки бизнеса в санкционных условиях проинформировала представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в КБР Мадина Кербиева. Рассуждениями по теме заседания поделился председатель регионального отделения общероссийской общественной организации МСП «Опора России» Альберт Кильчуков. Он заметил, что почти все действующие сегодня меры поддержки были оперативно приняты Правительством республики во время распространения коронавирусной инфекции, и по реализации этих мер республика занимает 14-15 место в России по оценке независимых экспертов. Однако в новых условиях других механизмов поддержки не разработано. На данный момент действуют только отраслевые штабы, которые ведут мониторинг ситуации в ключевых для экономики республики сферах. А. Кильчуков обратил внимание и на такой проблемный вопрос, как снижение кредитования МСП.

В ходе обсуждения участники заседания говорили о сокращении доли субъектов МСП по республике и необходимости создания условий для роста их количества, перспективах реализации проектов по строительству завода по добыче и переработке вольфрамо-молибденовых руд Тырныаузского месторождения, жилищных комплексов «Восточный» и «Мей» в Нальчике, тепличного комплекса площадью 100 га в Чегемском районе и др.

Замечания и предложения, прозвучавшие на заседании, нашли отражение в проекте решения с рекомендациями заинтересованным министерствам и организациям.

Марьяна Белгорокова