Таможенное оформление экспорта товаров

Почти все товары, вывозимые из России, Беларуси и Казахстана без намерения вернуться обратно, подлежат таможенному оформлению при экспорте. Обязательные процедуры включают уплату пошлин и таможенных сборов экспортером, а также прохождение комплекса формальностей с таможенными органами. Однако для успешного взаимодействия с таможней нужно не только знание законодательства, но и умение учитывать множество деталей, официально не прописанных в законе. Неправильное выполнение этапов может вылиться в значительные финансовые и временные потери.

Что входит в этапы таможенного оформления экспорта товаров?

Как облегчить и ускорить эту процедуру? Разберем по порядку.

Экспорт России по итогам первого полугодия 2016 года снизился на 24,1% и составил 170,8 млрд долларов США, сообщает Федеральная таможенная служба. По-прежнему сырьевая составляющая преобладает в структуре экспорта. Однако, несмотря на это, некоторые изменения произошли: продукция в сфере машиностроения, например, показала положительную динамику. Девальвация рубля сделала российскую технику более конкурентоспособной и востребованной за рубежом. При этом поставки машиностроительной продукции, оборудования и транспортных средств составляют до 14% всех поставок.

Также выросли экспортные объемы продовольствия, которые теперь составляют 5,5% общей структуры экспорта. Поставки из России мяса, молочных продуктов и зерна увеличились.

По данным ФТС, общий объем внешнеторгового оборота соответствует следующей структуре:

• Минеральные продукты — 39%
• Каучук, продукция химической промышленности — 25%
• Продовольственные товары, включая сельскохозяйственное сырье — 11%
• Металлы и изделия из них — 12%
• Целлюлозно-бумажные изделия, древесина — 4%
• Драгоценные камни и изделия — 1%

Стоит отметить, что в 2016 году Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы второй год подряд. Объемы поставок достигли 30 млн тонн. В то же время, главными торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья, на их долю приходится до 88% внешнеторгового оборота. 12% — это страны СНГ. Китай является лидером по закупкам, на втором месте — Германия, а также Нидерланды и Италия. Несмотря на санкции, количество покупателей российских товаров заметно расширилось. Объемы поставок в страны Африки, Вьетнама, Ирана и других государств Ближнего Востока возросли.

Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС) является регулирующим документом для оформления экспортной продукции. Согласно статье 212 этого кодекса, экспорт – это процедура перемещения товаров за границу Таможенного союза на постоянное нахождение там. Вывезенные товары не подлежат возвращению в Таможенный союз. Оформление экспорта возможно при выполнении определенных условий, таких как уплата таможенных пошлин (если они предусмотрены), соблюдение законодательных запретов и ограничений, а также предъявления сертификата о происхождении товара в случае определенных групп товаров.

Тем не менее, в данной статье будут рассмотрены только вопросы, касающиеся процедуры оформления грузов при экспорте из России, и не будет затрагиваться тема ввоза или транзитного следования.

Таможенное оформление грузов на экспорт из России является обязательной процедурой. Исполнение этой процедуры подразумевает определенные действия, необходимые для перемещения груза через границу РФ. Обычно это происходит на таможенных постах, в отделах таможенного оформления и контроля в том регионе, откуда груз отправлен. Однако при наличии согласия таможенного органа такую процедуру можно провести и в других местах, но при этом придется уплатить повышенные сборы.

Порядок таможенного оформления экспорта подразумевает выполнение следующих этапов: представление груза органам таможенного контроля, декларирование и внесение обязательных платежей. Каждый этап осуществляется в соответствии с ТК ТС.

Если экспортер не обладает достаточными знаниями или возможностями для самостоятельного оформления, он имеет право обратиться к таможенному представителю (брокеру). Брокер предоставляет услуги по таможенному представлению, уплате сборов, заполнению декларации и организации перевозочного транспорта по договору с экспортером. Обращение за услугами профессионала снижает вероятность дорогостоящих ошибок связанных с таможенным оформлением груза.

Предварительная операция по представлению товара является неотъемлемой частью процесса оформления. Ее главная цель - уведомление таможенных органов о прибытии груза. Всего на это отводится 30 минут, а если груз прибыл в нерабочее время, то заявка должна быть подана не позднее, чем за полчаса с начала следующего рабочего дня. Представление фактический контроль осуществляется таможенным органом и может быть выполнен только по его требованию. На этом этапе ответственность за груз лежит на перевозчике, который не имеет права:

• оставлять груз без надзора, покидая транспортное средство;
• перемещаться по стоянке без разрешения;
• самовольно выгружать товары.

Товар, прошедший процедуру представления, находится под контролем таможни временно. Если перевозчик нарушает правила, ему грозит административная ответственность согласно статьям 16.5 и 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как оформить таможенную декларацию при экспорте

Для экспорта груза за пределы Таможенного союза экспортер обязан оформить таможенную декларацию в соответствии со статьей 179 ТК ТС. Важно отметить, что заполнение декларации - обязательный процесс.

Подача декларации может осуществляться как в электронном виде, так и печатным экземпляром с электронной копией. Декларация содержит информацию о товаре, внешнеторговой операции, владельце и получателе груза. Количество обязательных пунктов, которые нужно заполнить, указано в статье 181 ТК ТС. Каждая декларация относится к одной партии товара, подлежащей одной процедуре таможенного оформления. Общее количество продукции, указываемой в одной декларации, не должно превышать 1000 единиц.

Декларация должна быть заполнена печатными буквами без исправлений. Затем в таможенный орган подают три экземпляра документа. Один экземпляр декларации остается на таможне, а два возвращаются декларанту - они понадобятся на таможенном контроле при пересечении границы. Кроме того, на каждом экземпляре декларации должна быть отметка таможни, где был оформлен документ, а также пограничного таможенного органа. Это подтверждает законность вывоза груза.

Обязательные платежи при экспорте товаров

При экспорте товаров за пределы Таможенного союза декларантам необходимо внести обязательные таможенные платежи. В данном категории платежей выделяют вывозную таможенную пошлину и таможенные сборы.

Таможенные пошлины и налоги предполагают налогообложение грузов, вывозимых из стран, входящих в Таможенный союз. Исходя из таможенной стоимости и физических характеристик товаров (количество, масса) устанавливаются специальные ставки для расчёта сумм платежей в валюте той страны-члена Таможенного союза, где подается декларация.

В соответствии со статьей 71 ТК ТС ставки таможенных пошлин могут быть трех видов: адвалорные, специфические и комбинированные. Адвалорные ставки начисляются в процентах относительно таможенной стоимости груза, специфические – фиксированный размер за единицу товара, а комбинированные ставки сочетают оба вида.

Размер платежей, вычисляется индивидуально для каждой категории товаров, на основании отдельных методик и формул. Окончательный расчет суммы платежа основывается на наибольшей сумме из полученных на каждый вид ставок.

Таможенные сборы – это платежи, которые взимаются за таможенное оформление товаров, включая выпуск, хранение, сопровождение и прочие услуги. Они рассчитываются индивидуально для каждого груза в зависимости от его объемов и сложности оформления.

Статья 131 Закона содержит перечень товаров, которые могут быть оформлены без уплаты таможенных сборов. Вместе с тем, Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» устанавливает ограничение по размеру сбора за таможенное оформление – он не должен превышать 100 000 рублей.

Уплатить обязательные таможенные платежи может декларант или любое лицо, действующее от его имени. Оплата должна производиться до подачи декларации или одновременно с ней. В некоторых случаях, экспортерам может быть предоставлена отсрочка на срок не более двух месяцев с начислением процентов, если они не в состоянии произвести полную оплату.

Таможенный контроль: как он проходит и какие формы может принимать

Груз, который пересекает границу Таможенного союза, подвергается таможенному контролю с момента принятия декларации до вывоза товара за таможенную зону. Проведение таможенного контроля предполагает выполнение определенных действий, которые описаны в Главе 16 ТК ТС. Однако не все формы контроля требуют обязательного применения, и в большинстве случаев применяется выборочный контроль.

Далее мы рассмотрим основные формы таможенного контроля:

1. Проверка документов и сведений

В ходе данного контроля сотрудники таможенной службы проверят документы на подлинность и правильность заполнения, а также могут запрашивать информацию в сторонних источниках для оценки достоверности этих документов.

2. Устный опрос

Цель беседы — уточнение сведений, которые могут касаться перевозки товара. Владелец груза или его представитель могут быть подвергнуты данному контролю.

3. Получение объяснений

Сотрудники таможенной службы могут потребовать письменных объяснений от декларанта, перевозчика или других лиц по фактам, которые имеют значение для проведения таможенного контроля.

4. Таможенное наблюдение

Это систематическое или разовое визуальное наблюдение за тем, как происходит перевозка товаров в зоне таможенного контроля.

5. Таможенный осмотр

В ходе данного контроля товары и транспортные средства оглядываются сотрудниками таможенной службы без вскрытия и нарушения целостности упаковки, что позволяет проверить наличие пломб, печатей и других средств идентификации. Поставьте на этот контроль плюсовик, если Вам поставили печать на место его проведения в чек-листе.

6. Таможенный досмотр

В ходе данного контроля требуется вскрыть упаковку, емкость, контейнер или что-то еще нарушением пломб. Декларант или его представитель имеет право присутствовать при досмотре. Если это невозможно, потребуются два понятых. По результатам данного контроля составляется соответствующий акт.

7. Проверка маркировки товаров

Сотрудники таможенной службы могут проводить такой контроль с целью проверки легальности ввоза товаров на таможенную территорию. Для этого они могут проверять наличие специальных марок, идентификационных знаков на товарах и других идентификаторов.

8. Таможенный осмотр помещений и территорий

Данный контроль проводится, чтобы подтвердить наличие товаров, находящихся под таможенным контролем, на территории или в помещении.

9. Проверка системы учета товаров и отчетности

Этот контроль касается лиц, занимающихся таможенным делом, которые пользуются специальными упрощениями или владеют иностранными товарами. Они могут быть обязаны предоставлять отчетность по требованию таможенных органов.

10. Таможенная проверка

Цель данного контроля — убедиться в соблюдении законодательства Таможенного союза. Проверяются декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров и владелец магазина беспошлинной торговли, а также другие участники сделок с товарами, проходящими таможенный контроль. Контроль может быть камеральным или выездным.

После успешного прохождения всех этапов таможенного контроля, владелец груза или его представитель получают право на вывоз товара за пределы таможенной зоны.

Выпуск товара

В соответствии с ТК ТС, выпуск товаров осуществляется только при соблюдении следующих условий:

1. Таможенный орган получил все необходимые документы, такие как сертификаты, лицензии, разрешения и т.д., для осуществления таможенного оформления экспорта и вывоза товара.

2. Таможенные процедуры были пройдены с соблюдением всех требований и условий.

3. Таможенные пошлины, налоги и сборы были полностью уплачены, либо предоставлено обеспечение уплаты.

Важно знать, что посредниками в таможенном оформлении грузов на экспорт могут выступать только те компании, которые были включены в Реестр таможенных представителей Федеральной таможенной службы. Следовательно, обратившись к таким фирмам, можно обезопасить свой упакованный продукт от возможных проблем в таможенной инспекции.

Выпуск товаров должен произойти не позднее одного рабочего дня после регистрации соответствующей таможенной декларации. Однако, в случае наличия оснований со стороны таможенного органа, этот срок может быть продлен до 10 дней.

После проверки декларации и всех сопроводительных документов, перевозчик должен поставить штамп "выпуск разрешен", если результаты позитивны. В случае отказа, на штампе будет написано "выпуск запрещен". Причиной отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства, а декларант будет обязательно уведомлен о положительном или отрицательном результате в письменном виде.

Оформление таможенных документов на экспорт может быть довольно затруднительным процессом. Даже небольшая ошибка может привести к большим финансовым расходам, задержке поставки товара или его перевозки на расстояние. Именно поэтому владелец груза должен овладеть профессиональными знаниями в области таможенного законодательства, которое постоянно обновляется. Наиболее опытные экспортеры обычно прибегают к услугам таможенных представителей (брокеров), обладающих опытом проведения таможенного оформления, учитывая специфику конкретного груза.

Фото: freepik.com