Особенности деятельности испытательных лабораторий в сфере пожарной безопасности
Чтобы получить пожарную сертификацию и декларирование, необходимо пройти испытания в аккредитованной пожарной лаборатории. Обычно, для выдачи сертификата в органе по сертификации требуется протокол проведенных испытаний. Цель проведения испытаний заключается в установлении соответствия продукта техническим требованиям пожарной безопасности, которые изложены в соответствующем техническом регламенте.
Каждая пожарная лаборатория, которая проводит такие испытания, должна соответствовать определенным требованиям. Необходимо понимать, чем отличаются пожарные лаборатории и какие требования к ним предъявляются. Также не менее важным вопросом является выбор подходящей лаборатории для конкретной продукции. Наши эксперты подробно расскажут об этом в нашей статье.
Почему необходимо проведение испытаний в пожарной лаборатории
В России существуют сертификация и декларирование соответствия продукции в области пожарной безопасности. Они являются формами подтверждения соответствия продукции или других объектов защиты требованиям Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Согласно Закону № 123-ФЗ, проведение исследований в аккредитованной испытательной пожарной лаборатории обязательно для подтверждения соответствия продукции по определенным схемам.
Схемы декларирования и сертификации
Декларирование по схемам 2д и 3д применяется для серийной продукции. Декларирование по схеме 5д применяется для ограниченной партии продукции, особенно при импорте. Сертификация по схемам 2с, 3с, 4с, 5с применяется для серийной продукции, а сертификация по схемам 6с и 7с применяется для партии или единичных продуктов.
Виды подтверждения соответствия продукции
Подтверждение соответствия продукции может быть проведено на основе собственных доказательств заявителя, анализа состояния производства, результатов инспекционного контроля и сертификации системы качества на производстве. Однако проведение лабораторных испытаний является наиболее важной составляющей сертификации. Существует только одна схема — 1д, которая не требует проведения пожарных испытаний и основывается исключительно на собственных доказательствах заявителя. Однако она не применима к строительным материалам, отделочным материалам для железнодорожного транспорта и метрополитена, огнезащитным и огнетушащим веществам.
Значение лабораторных испытаний
Лабораторные испытания являются важной составляющей сертификации, особенно при сертификации по схемам, включающим испытания в испытательной пожарной лаборатории. Поэтому проведение испытаний в пожарной лаборатории является обязательным при подтверждении соответствия продукции по большинству схем.
Продукция, подлежащая испытаниям в пожарной лаборатории
Согласно Закону № 123-ФЗ, перечень объектов защиты, подлежащих сертификации и декларированию на соответствие требованиям, определен в статье 146 (пунктах 4–7) последнего. Кроме того, список импортной продукции, для которой необходимо предоставление пожарного сертификата и (или) декларации о соответствии продукции при растаможивании, можно найти в постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241.
Для обеспечения пожарной безопасности необходимо проводить специальные испытания. Такие испытания проводятся аккредитованными испытательными лабораториями по решению органа по сертификации.
Целью данных испытаний является получение пожарного сертификата, который подтверждает соответствие проверяемых образцов требованиям безопасности. Исследования, производимые в лаборатории, оформляются в виде протоколов испытаний.
Основная задача проведения таких испытаний - определить фактические значения показателей испытанных образцов. Для этого применяются специальные стандарты, которые установлены Правительством РФ.
Перечень всех стандартов, которые применяются в пожарной лаборатории, можно найти в распоряжении № 304-р от 10 марта 2009 года. Данный документ содержит правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов, которые необходимы для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия.
Требования к лабораториям, работающим по обеспечению пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным Законом № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года, аккредитация лабораторий проводится Федеральной службой по аккредитации, органом по аккредитации национальной системы. Основные положения об аккредитации заложены в Федеральном Законе № 412-ФЗ от 28 декабря 2013 года «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а критерии аккредитации - в приказе Минэкономразвития России от 30 мая 2014 года № 326.
Согласно статье 148 Закона № 123-ФЗ, существуют определенные требования, которые предъявляются к лабораториям, работающим на обеспечении пожарной безопасности. Некоторые из них включают:
- независимость лаборатории от изготовителя или потребителя продукции, которая должна быть сертифицирована;
- наличие аттестата аккредитации в области пожарной безопасности;
- наличие аккредитованных материалов и оборудования для проведения испытаний;
- применение методов и средств измерения, соответствующих законодательству России и нормативным документам.
Процедура аккредитации является сложной, поэтому необходимо периодически подтверждать статус аккредитованной лаборатории. К примеру, в 2015 году 10 испытательных лабораторий потеряли свой статус, а 28 аккредитованных лиц (что включает в себя лаборатории и органы по сертификации) приняли самостоятельное решение о прекращении действия аккредитации. Тем не менее, в настоящее время испытательные пожарные лаборатории на российском рынке пользуются высоким кредитом доверия со стороны заказчиков, а их компетентность не вызывает сомнений.
Кроме того, статья 148 Закона № 123-ФЗ утверждает, что орган по сертификации, который проводит работы по оценке соответствия требованиям данного документа, должен иметь в своем составе аккредитованную испытательную пожарную лабораторию с аналогичной областью аккредитации. Организация также должна иметь аттестованных специалистов в области пожарной безопасности.
Область аккредитации: как узнать, что может проводить лаборатория
Процесс аккредитации лабораторий является неотъемлемой частью гарантии качества проводимых исследований. Однако, важно понимать, что каждая лаборатория аккредитуется только на проведение определенных видов работ. Например, лаборатория может иметь аккредитацию только на огневые испытания, токсичность или другие специализированные виды исследований.
Если вы хотите узнать, что может проводить лаборатория, ознакомьтесь с приложением к аттестату аккредитации. Это обязательная часть документа, которую можно получить в установленном порядке.
Кроме того, информация об аккредитованных лабораториях и их области аккредитации доступна в открытом доступе на сайте Росаккредитации. В разделах «Открытые данные» и «Реестры» можно ознакомиться со списком всех аккредитованных испытательных лабораторий.
При выборе лаборатории стоит уделить особое внимание ее области аккредитации. Это позволит выбрать ту лабораторию, которая сможет выполнить все необходимые заказчику испытания.
Этапы проверки на пожарную безопасность
При необходимости проверить продукцию на соответствие требованиям пожарной безопасности, можно обратиться в пожарную лабораторию. Существует два варианта обращения: самостоятельно, если требуется декларирование, и через орган по сертификации, если проводится сертификация. Пожарные испытания включают в себя следующие этапы:
1. Отбор образов на испытания и идентификацию. Отобранные образцы продукции должны быть идентичны продукции, поставляемой потребителю или заказчику по конструкции, составу и технологии изготовления. Идентификация заключается в сравнении основных характеристик отобранных образцов продукции и технической документации на нее.
2. Проведение испытаний. Испытания проводятся по утвержденным методикам с использованием проверенных средств измерения, внесенных в реестр разрешенных для применения на территории РФ. Например, метод испытаний на огнестойкость описан в ГОСТ Р 53307-2009 «Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость». В ходе испытания определяется время в минутах от начала теплового воздействия на образец до наступления одного из нормируемых предельных состояний конструкции по огнестойкости. Методы определения пожаровзрывоопасности веществ и материалов приведены в документе ГОСТ 12.1.044-89: показатель горючести, токсичность продуктов горения, коэффициент дымообразования и др.
3. Выдача протокола испытаний на пожарную безопасность. Протокол об испытаниях содержит сведения об испытательной пожарной лаборатории, описание программы и методов проведенных испытаний, информацию об использованном оборудовании и средствах измерения, а также фактические значения показателей испытанных образцов с указанием погрешности измерений. К протоколу прилагается акт отбора образцов со всеми приложениями к нему.
4. Регистрация протокола в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС Росаккредитация), оформленного испытательной лабораторией. Деятельность всех лабораторий строго контролируется со стороны Росаккредитации, проводятся плановые и внеплановые проверки, по результатам которых может быть отозван аттестат аккредитации. Рекомендуется проверить актуальность аккредитации пожарной лаборатории в официальном реестре перед выбором испытательного центра.
Сегодня большинство испытательных пожарных лабораторий являются частью органов по сертификации, поэтому цены на услуги не указываются за проведение конкретных испытаний, а за получение пожарного сертификата на продукцию. Такая цена включает в себя проведение испытаний, получение сертификата и зависит от типа и количества продукции, методов испытаний и схемы подтверждения соответствия. Например, сертификация отделочных материалов будет стоить не менее 35 000 рублей, а сертификация средств огнезащиты - от 45 000 рублей. В свою очередь, сертификация пожарной автоматики будет стоить не менее 60 000 рублей, а для негорючих веществ и материалов - от 25 000 рублей.
Испытания в пожарной лаборатории являются неотъемлемой частью процедуры подтверждения соответствия. Реализация продукции без соответствующего пожарного сертификата или декларации грозит производителю и продавцу штрафами, а иногда даже приостановлением деятельности. Однако использование продукции, не прошедшей соответствующие процедуры оценки соответствия, может привести к опасным последствиям для жизни и здоровья людей.
Фото: freepik.com